时间: 2024-01-01 02:37:09 | 作者: 杏彩平台官方网站
局委托，衡阳市公共资源交易中心决定使用衡阳市公共资源交易中心矿业权交易系统（以下简称交易系统），采取网上挂牌方式，组织公开出让
遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则，按“不低于起始价”和“价高者得”原则确定竞得人。
根据《湖南省衡山县沙头矿区建筑用砂岩矿采矿权申请范围核查报告评审意见书》，划定矿区范围由20个拐点圈闭，拟设采矿权面积0.1103平方公里，准采标高+232米至+100米。
经核，拟设采矿权符合《衡山县普通建筑材料用砂石土矿专项规划（2019-2025年）》，设置类型为已设采矿权调整。拟设采矿权范围内有衡山县群峰机制砂有限责任公司茶石石英岩矿采矿权（采矿许可证号：C0083764，有效期至2023年5月9日）。
根据《衡阳市自然资源和规划局关于湖南省衡山县沙头矿区建筑用砂岩矿勘查报告评审备案证明》（衡资源规划储备字〔2023〕7号），截至2022年12月底，拟设采矿权范围内保有资源量：建筑用砂岩矿控制资源量501.5万吨（190.7万立方米）。
根据《湖南省衡山县沙头矿区建筑用砂岩矿资源开发利用方案评审意见书》，拟设采矿权设计露天开采，可采储量：建筑用砂岩矿491.5万吨。设计生产规模50万吨/年，服务年限为9.8年。产品方案为机制砂，设计开采回采率98%。
根据《湖南省衡山县沙头矿区建筑用砂岩矿采矿权出让收益评估报告审核检查意见书》（评估基准日为2023年5月31日，汇交告知日期为2023年8月18日），确定出让收益为2060.18万元，可采储量单价：建筑用砂岩矿4.19元/吨·矿石。
评估可采储量单价高于《湖南省自然资源厅关于发布湖南省矿业权出让收益市场基准价（2021年版）的通知》（湘自然资规〔2021〕3号）中衡阳地区可采储量基准价：建筑石料用砂岩矿4元/吨·矿石。
根据《湖南省衡山县沙头矿区建筑用砂岩矿土地配给方案的审查意见》，矿山为露天开采，项目总用地16.21466公顷（合243.2199亩，含拟设采矿权范围165.45亩）。占用地类为林地、农村道路、工矿用地等，未占用耕地，与永久基本农田和生态保护红线无重叠。
露天采场区和配套设施区应依法依规办理相关用林用地手续，衡山县人民政府负责协调保障到位。衡山县人民政府提交了《衡山县人民政府关于依法保障衡山县沙头矿区用地的公开意见书》，承诺将按矿山用地的有关政策为衡山县沙头矿区建筑用砂岩矿权挂牌出让的受让人办理用地手续，依法保障其顺利开展生产建设活动。
3.竞买人应未纳入失信企业名单（含法定代表人，出具中国人民银行信用证明）;
4.竞买人应未纳入安全生产失信黑名单（含法定代表人，出具企业所在地应急部门的证明）；
5.竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业（出具企业自查承诺）；
6.具有不低于缴纳440万元竞买保证金和“净矿”出让成本321.69万元以及原采矿权资产评定估计市场价值3674.75万元的资金实力（出具银行证明）。若原采矿权人参与竞买，可不提供原采矿权资产评定估计市场价值的资金实力。
根据《衡山县人民政府关于湖南省衡山县沙头矿区建筑用砂岩矿“净矿”出让县级成本的审查意见》，前期投入成本合计321.69万元（大写人民币叁佰贰拾壹万陆仟玖佰元整）。其中技术报告等编制（地质勘查、开发利用、土地方案、采矿权收益评估、资产评定估计）支出费用共计107.38万元；委托衡山县永和乡人民政府租赁土地243.2199亩，租期10年，已支付该土地租赁费用185.73万元（按协议前六年一次性支付185.73万元，剩余4年租金142.07万元按租赁协议约定在2029年2月1日前支付）；四周旁边的房屋租赁20户，租期10年，租赁费用已支付28.58万元（其中有8户租金分两次支付，第一次已支付五年租金26.18万元，剩余租金26.18万元按协议约定在2028年2月1日前支付；另外12户租金根据合同约定逐年支付，在每年2月1日前支付到位，每年租金2.4万元，第一年租金2.4万元已支付）。
根据《衡山县自然资源局拟了解衡山县群峰机制砂有限责任公司名下涉及房屋、构筑物及附属设施、设备等资产市场价值评估报告》（湘军资评报字[2023]06001号），经衡山县人民政府审核并出具认定意见（《衡山县自然资源局拟了解衡山县群峰机制砂有限责任公司名下涉及房屋、构筑物及附属设施、设备等资产市场价值资产评定估计报告认定意见书》），审核认定衡山县群峰机制砂有限责任公司所有的构筑物及其附属设施、机械设备等资产的市场评价估计价格为3674.75万元。
本次采矿权网上挂牌出让的详细资料和具体实际的要求，见《衡阳市国有建设用地使用权矿业权网上挂牌出让规则》和《衡阳市公共资源交易中心采矿权网上挂牌出让竞买须知》等文件，有意竞买者可登录衡阳市公共资源交易网（
本次采矿权网上挂牌出让仅限于网上竞价,按价高者得且不低于起始价的原则确定竟得人。本次采矿权挂牌出让仅在网络上交易，即通过衡阳市公共资源交易网挂牌出让。
拟定起始价为人民币2200万元，单价4.47元/吨，拟定增价幅度为50万元（或其整数倍），竞买保证金440万元。竞得人缴纳的竞买保证金可以抵做采矿权出让收益，其他竞买人缴纳的竞买保证金，挂牌出让行为结束后五个工作日内予以退还。
竞得人应按相关规定缴纳采矿权出让收益，以最终成交价为准，其中首次(自签订《采矿权出让合同》之日起10日内)缴纳比例为成交价的20%，剩余部分在三年内缴清，即在签订采矿权出让合同之日起第一个年度内缴纳30%、第二个年度内缴纳30%、第三个年度内缴纳20%。竞得人自愿一次性缴清的除外。
⑷竞得人未在规定时间内签订《采矿权挂牌出让成交确认书》或《采矿权出让合同》，以及因非不可抗力自动放弃竞得的。
⑴竞买人有前述第1、2条违约情形的，依规将其失信行为纳入失信黑名单，并进行公开通报；涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。
⑵竞得人有前述第3、4条违约情形的，取消其竟得资格并从竞买保证金中划缴交易服务费；将其失信行为纳入失信黑名单，并进行公开通报；对纳入失信黑名单的竞得人，将其法定代表人、实际控制人、主要负责人列入失信名单，5年内不得再次参与自然资源领域的交易活动；涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。同时，出让人有权向竞得人主张违约金，违约金标准为成交价3000万元以下的100万元、3000万元（含3000万元）以上的200万元，违约金不足以弥补出让人损失的，竞得人还应当赔偿其它损失，否则不得退付保证金。
1.竞买人须最大限度地考虑法律和法规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产资源开发利用带来的影响，接受包括但不限于安全生产、地质灾害防治、环境保护等有关要求，接受特定采矿方法、选矿方法等的限制，接受矿产资源开发利用全过程监管。
2.竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。
3.根据《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第六条，竞得人须投入采矿生产满1年方可转让采矿权。
4.竞得人须依法依规依程序办理采矿登记、占用林地、建设用地审批等相关手续，并满足环境影响评价和安全生产等有关条件。
5.根据我省相关规定，竞得人应严格按照湖南省绿色矿山要求设计、建设和运营管理，达到绿色矿山标准后方可生产，正式投产满一年后的三个月内一定得完成绿色矿山自评和申报。
6.本次竞得人除按要求缴纳采矿权出让收益外，另需一次性支付净矿出让成本321.69万元（大写人民币叁佰贰拾壹万陆仟玖佰元整）。开户银行：湖南银行股份有限公司衡山县支行；银行账号：73；专户名称：衡山县土地矿产交易中心。
7.因拟设采矿权为衡山县群峰机制砂有限责任公司茶石石英岩矿已设采矿权调整，故本次竞得人（原采矿权人除外）还需在签订采矿权出让合同前一次性支付衡山县群峰机制砂有限责任公司资产评定估计价3674.75万元（大写人民币叁仟陆佰柒拾肆万柒仟伍佰元整，包含衡山县群峰机制砂有限责任公司房屋、构筑物及附属设施、设备等，详见《衡山县自然资源局拟了解衡山县群峰机制砂有限责任公司名下涉及房屋、构筑物及附属设施、设备等资产市场价值资产评估报告》（湘军资评报字(2023)06001号）），若未如期一次性支付上述款项，竞得人将承担违约责任。衡山县群峰机制砂有限责任公司已承诺将在收到上述款项后无条件配合竞得人办理采矿权登记相关手续，承担原采矿权退出范围内的生态修复责任。开户银行：衡山县土地矿产交易中心；银行账号：73；开户名称：湖南银行股份有限公司衡山县支行。
8.衡山县群峰机制砂有限责任公司茶石石英岩矿有效期至2023年5月9日，其原矿界内保有资源量可能因生产发生明显的变化，由此产生的风险由竞得人承担。
9.当地县人民政府已承诺在竞得人办理采矿权登记手续后，将配合采矿权人办理相关用地手续；拟设采矿权落地、矿山投产和运营过程中的未尽事宜，由当地县人民政府协调解决。
10.竞得人为涉外投资企业的，由市自然资源和规划局征求有关部门意见，有关部门无异议后按要求签订出让合同；有关部门有异议的，取消其竞得资格。
11.相关业务咨询联系人：衡阳市自然资源和规划局 谭昱永，联系方式：；衡山县自然资源局 谭长浩，联系方式：。
1、本次挂牌公告期为20个工作日，即2023年11月 17 日至 2023年12月 14日17时止，申请人可在网上浏览或下载本次挂牌出让文件，并按上述文件规定的操作程序参加报名竞买。
2、本次网上挂牌出让报价时间为10个工作日 ，即 2023年 12月 15日8时至2023 年12 月 28日16时止；
3、申请人应当在保证金交纳时间截止前登陆衡阳市公共资源交易系统网站，并在系统上向我中心提交竞买申请并支付保证金。保证金交纳截止时间为 2023 年12 月26 日16时00分。
对出让的采矿权存有异议的，应在挂牌截止前以书面方式向衡阳市自然资源和规划局提出；对出让交易程序存有异议的，应在挂牌截止前以书面方式向衡阳市公共资源交易中心提出。
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